Umsögn um 880. mál á 154. löggjafarþingi
Nefndasvið Alþingis
Tjarnargötu 9
150 ReykjavÍk
Hagsmunasamtök
Heimilanna
17. apríl 2024
Efni: Umsögn Hagsmunasamtaka heimilanna um 880. mál á 154. löggjafarþingi
Skyldutryggingar lífeyrisréttinda og starfsemi lífeyrissjóða (fjárfestingarheimildir lífeyrissjóða)
Með ofangreindu frumvarpi eru lagðar til breytingar á lögum um skyldutryggingu lífeyrisréttinda og
starfsemi lífeyrissjóða, til að auðvelda lífeyrissjóðum að koma að uppbyggingu á íbúðarhúsnæði til
útleigu með því að rýmka heimildir sjóðanna til fjárfestinga í leigufélögum.
Hagsmunasamtök heimilanna eru heilshugar hlynnt þessum tillögum og telja frumvarp sem þetta
reyndar vera löngu tímabært. Lengi hefur verið kallað eftir því að lífeyrissjóðir komi í auknum mæli að
fjármögnun á uppbyggingu húsnæðis en að sama skapi hefur oft verið bent á að þau takmörk sem
fjárfestingarheimildum þeirra eru sett í lögum séu of þröng og hafi þannig staðið í vegi fyrir því. Það
er því fagnaðarefni ef brugðist verður við þessu með því að rýmka þær heimildir. Að mati samtakanna
samræmast fjárfestingar sem þessar vel hlutverki lífeyrissjóða og hagsmunum sjóðfélaga.
Samtökin gera þó athugasemd við að tillaga 1. gr. frumvarpsins um heimild til að binda að hámarki
5% heildareigna lífeyrissjóðs í hlutabréfum og skuldabréfum útgefnum af leigufélögum virðist kveða á
um óþarflega lágt hlutfall. Í árslok 2023 námu heildareignir lífeyrissjóða um 7.287 milljörðum króna
en fasteignamat íbúðarhúsnæðis á landinu samtals 10.596 milljörðum króna. Miðað við þetta gætu
lífeyrissjóðir í mesta lagi fjármagnað um 3,4% íbúðarhúsnæðis á landinu. Hlutfallið þyrfti því að vera
talsvert hærra og komi fram óskir um það frá lífeyrissjóðum styðja samtökin þær.
Hafa þarf í huga að húsaleiga hefur bein áhrif á húsnæðislið vísitölu neysluverðs og Hagstofa Íslands
hefur boðað aukið vægi hennar við útreikning á þeim lið til að draga úr áhrifum húsnæðisverðs, enda
er óeðlilegt að nota það við mælingar á neysluverði þar sem fasteignir eru ekki neysluvara. Því ættu
lífeyrissjóðir að stilla arðsemiskröfum sínum vegna fjárfestinga í leigufélögum í hóf svo þær leiði ekki
til hækkana á húsaleigu með tilheyrandi áhrifum á verðbólgu. Jafnframt er mikilvægt að vandað mat
verði gert á áhrifum hins fyrirhugaða frumvarps sem taki tillittil allra slíkra þátta og leitað verði leiða
til að tryggja að breytingarnar stuðli að heilbrigðri verðmyndun á húsaleigumarkaði.
- o -
Virðingarfyllst,
f.h. Hagsmunasamtaka heimilanna
Guðmundur Ásgeirsson, varaformadur@heimilin.is
Hagsmunasamtök heimilanna • Sigtúni 42 • 105 Reykjavík • kt. 520209-2120 • heimilin@heimilin.is • www.heimilin.is
http://www.heimilin.is
https://www.althingi.is/thingstorf/thingmalalistar-eftir-thingum/ferill/154/880/?ltg=154&mnr=880
http://www.heimilin.is
mailto:varaformadur@heimilin.is
mailto:heimilin@heimilin.is
http://www.heimilin.is