Fundargerð stjórnarfundar MFÍ
13.2.2020
Til efnahags- og viðskiptanefndar Alþingis
Erindi:
Umsögn Matsmannafélags Íslands um 327. mál, þingsályktunartillögu á 150. löggjafarþingi 2019-
2020 um rafræn fasteignaviðskipti og ástandsskýrslur fasteigna.
Matsmannafélag Íslands (MFÍ) styður eindregið það markmið þingsályktunarinnar að ástandsskýrslur
fylgi söluyfirlitum fasteigna sem ætlaðar eru til íbúðar. MFÍ telur hinsvegar að ekki sé rétt að skilja frá
nýjar fasteignir eins og fram kemur í þingsályktunartillögunni þar sem segir: „a. að stuðla að því að
ástandsskýrslur fylgi söluyfirlitum notaðra fasteigna sem ætlaðar eru til íbúðar" (undirstrikun
umsagnaraðila).
Réttara væri að segja: a. að stuðla að því að ástandsskýrslur fylgi söluyfirlitum allra fasteigna sem
ætlaðar eru til íbúðar.
Ástæða þessa er sú að þær upplýsingar um „eiginleika og ástand" fasteigna sem krafist er í 11. grein
laga nr. 70/2015 um sölu fasteigna og skipa eiga ekki síður við um nýjar fasteignir en gamlar. Þá eru
kröfur um áreiðanleika slíkra upplýsinga jafnan meiri þegar nýjar fasteignir eiga í hlut, þar sem
kaupendur slíkra eigna gera skýlausa kröfu um að nýjar fasteignir séu með öllu gallalausar. Því miður
sýnir reynslan einnig, að nýjar fasteignir hér á landi hafa alls ekki alltaf reynst gallalausar.
Til þessa hafa upplýsingar um eiginleika og ástand nýrra fasteigna ekki legið á lausu og skilalýsingar
verktakafyrirtækja sem stundum fylgja með söluyfirlitum nýrra fasteigna, uppfylla fæstar þær kröfur
sem áðurnefnd lög gera ráð fyrir. Mikilvægast er þó að lýsingar á ástandi nýrra fasteigna hafa ekki
verið útbúnar af viðurkenndum óháðum fagaðilum heldur annarsvegar af hagsmunaaðilum
(verktökum) og hinsvegar af löggildum fasteignasölum. Í lögum um fasteignasölu nr. 70/2015 er
fasteignasala gert skylt að skrá ástand og eiginleika fasteigna sem eru í sölumeðferð og samkv.
lögunum ber hann ábyrgð á að þessar upplýsingar séu réttar. Í lögunum er þó hvergi gerð krafa um
þekkingu löggiltra fasteignasala á byggingatækni og eru þeir því misjafnlega hæfir til þess að standa
við þessa ábyrgð sína. Að mati umsagnaraðila eru gerðar afar óraunhæfar kröfur í núgildandi lögum
til löggiltra fasteignasala hvað þetta varðar. En með tilkomu sérhæfðra fagaðila sem ætlað er að
skoða og meta ástand fasteigna eins og þingsályktunin hvetur til, verður stigið stórt skref í
neytendavernd á fasteignamarkaði.
Matsmannafélag Íslands telur afar mikilvægt að ástandsskoðun vegna sölu á fasteignum sé
framkvæmd af óháðum fagaðilum sem hafi víðtæka þekkingu á mannvirkjagerð. Þá er
grundvallaratriði að framkvæmd matsins fylgi samræmdum matsaðferðum og að innihald
ástandsskýrslna sé samræmt. Vill umsagnaraðili benda á „Norsk Takst", norsk samtök óháðra
matsmanna, og matskerfi þeirra sem hentuga fyrirmynd fyrir Ísland. Kerfið hefur verið notað í
þessum tilgangi í Noregi um tuttugu ára skeið.
Ofanleiti 2, 103 Reykjavík
1
matsmannafelagid@gmail.com
mailto:matsmannafelagid@gmail.com
Matsmannafélag Ísland vill vekja athygli á, að í frumvarpi því sem varð að lögum um fasteignakaup nr.
40/2002 komu fram metnaðarfull ákvæði um ástandsskýrslur sem til stóð að lögtaka. Á hinn bóginn
reyndust þau um margt ganga of langt, svo sem að þar var ráð fyrir því gert að grundun húss yrði eitt
af því sem yrði skoðað sérstaklega í tilefni af ástandsmati. Í stað þess að lagfæra þá ágalla sem voru á
fram komnum tillögum frumvarpshöfunda, var því miður farin sú leið að fella kaflann um
ástandsskýrslur alfarið út úr lagabálknum.
Þrátt fyrir að liðin séu tæp 20 ár frá þeirri meðferð, hefur ekkert áunnist í að koma á samræmdu
regluverki um ástandsskoðanir hér á landi, þrátt fyrir að slíkar skýrslur séu ríkur þáttur í
fasteignaviðskiptum á hinum Norðurlöndunum og hafi verið um áratuga skeið.
Virðingarfyllst
Ragnar Ómarsson
Formaður stjórnar MFÍ
Matsmannafélag Íslands er félag óháðra matsmanna á Íslandi sem starfað hefur að fræðslu um
matstengd málefni og kennslu í húsaskoðun og matsfræði í löggildingarnámi fasteignasala og kennslu
fyrir dómkvadda matsmenn í samstarfi við Lögmannafélag Íslands og Dómstólasýsluna.
Ofanleiti 2, 103 Reykjavík
2
matsmannafelagid@gmail.com
mailto:matsmannafelagid@gmail.com