Æ PE R SÓ NU
l l j l VERND
Alþingi
Allsherjar- og menntamálanefnd
150 Reykjavík
Reykjavík, 8. nóvember 2019
̂Tilvísun: 2019101912/GIÁ
EÉni: Um sögn um tillögu til þingsályktunat um upplýsingamiðlun um heimilisofbeldismál
Persónuvernd vísar tíl beiðni allsherjar- og menntamálanefndar Alþingis frá 11. október 2019 um
umsögn um tillögu til þingsályktunar um upplýsingamiðlun um heimilisofbeldismál (þskj. 116,116. mál
á 150. löggjafarþingi).
Með þingsályktunartillögunni er lagt til að dómsmálaráðherra verði falið að setja á fót starfshóp sem
verði falið að móta tillögur um bætt verklag við miðlun upplýsinga um heimilisofbeldismál milli kerfa
félagsþjónustu sveitarfélaga, heilbrigðisstofnana, skóla og lögregluembætta. Starfshópurinn á meðal
annars að móta tillögur um rýmri lagaheimildir til miðlunar upplýsinga, þ. á m. með forvirkum
lagaheimildum til upplýsingamiðlunar.
I 71. gr. stjórnarskrárinnar og 8. gr. mannréttindasáttmála Evrópu, sem lögfestur var með lögum nr.
62/1994, er mælt fyrir um réttínn til ftíðhelgi einkalífs og skilyrði þess að hann sé takmarkaður. Þau
skilyrði em ströng og þarf brýna nauðsyn að bera til skerðingar á honum vegna réttinda annarra.
Persónuvemd bendir á nauðsyn þess að gætt sé að ákvæðum laga nr. 90/2018, uffl persónuvernd og
vinnslu pers ó nuupplýsinga, við þá vinnslu persónuupplýsinga sem hér um ræðir, og að við undirbúning
tillagna um rýmri lagaheimildir til miðlunar upplýsinga verði sérstaklega hugað að þeim kröfum sem
gera verður til slíkra lagaheimilda samkvæmt persónuvemdarlögum og reglugerð (ESB) 2016/679
(almennu persónuvemdarreglugerðinni).
I 3. mgr. 6. gr. reglugerðar (ESB) 2016/679 segir að þegar vinnsla fari fram á grundvelli lagaheimildar
skuh í þeim lögum mæla fyrir um tilgang vinnslunnar. Einnig segir að í lögunum skuli m.a. tilgreina
almenn skilyrði varðandi lögmæta vinnslu ábyrgðaraðilans, tegund gagna sem vinnslan varðar,
hlutaðeigandi skráða einstaklinga, hvaða stofhanir megi fá persónuupplýsingar í hendur og í hvaða
tilgangi. I því samhengi er bent á að sem endranær gildir það viðmið að eftir því sem vinnslan hefur í
för með sér meiri íhlumn í einkalíf hinna skráðu, þeim mun ótvíræðari verða slík lagaákvæði að vera,
sbr. t.d. athugasemdir við 2. tölul. 11. gr. í fmmvarpi því sem varð að lögum nr. 90/2018.
Persónuvemd • Rauðarárstíg 10 • 105 Reykjavík • IS (+354) 510 9600 • postur@personuvemd.is
mailto:postur@personuvemd.is
Þá er áréttað að öll vinnsla persónuupplýsinga þarf jafnframt að samrýmast grunnrcglum
persónuvemdar, s.s. um sanngimi og meðalhóf, sbr. 1. og 3. tölul. 1. mgr. 8. gr. laga nr. 90/2018 um
persónuvemd og vinnslu persónuupplýsinga, auk þess sem huga þyrfti að því að tryggja fullnægjandi
öryggi við vinnsluna, þar á meðal í tengslum við miðlun upplýsinga á milli aðila.
Að því marki sem í kgafrumvarpi á grundvelli þingsályktunartillögunnar yrði að finna ákvæði, sem
varða myndu vinnslu persónuupplýsinga, myndi stofnunin veita efnislega umsögn um þau. Að öðm
leyti em ekki gerðar athugasemdir við þingsályktunartillöguna.
F.h. Persónuvemdar,
jJU ^ ̂ V crU cl^oM Pf
Helga Sigríður Þórhallsdóttir
2