^ ÞJOÐSKRA ISLANDS
R E G I S T E R S I C E L A N D
S krifsto fa A lþ ing is, n efndarsv ið
A u stu rstræ ti 8-10
150 R eyk jav ík
R eyk jav ík , 10. o k tó b e r2 0 1 9
T ilv ísu n ÞÍ: 2 0 1 9 0 9 2 0 4 3 /2 .0
Efni: Umsögn Þjóðskrár Islands um frumvarp til laga um skráningu einstaldinga
V ísað er til erindis allsheijar- og m enntam álanefndar, dags. 26. septem ber sl., þar sem
frum varp til laga um sla'áningu einstaklinga, þingskjal 101, 101. mál, löggjafarþing 2019-
2020, er sent stofnuninni til um sagnar. A thugasem dir Þ jóðskrár íslands fara hér á efitir.
Þjóðskrá Islands fagnar því að frum varp til nýrra heildarlaga um skráningu einstaklinga sé
til m eðferðar hjá þinginu enda gildandi lög um þjóðskrá og alm annaskráningu frá 1962 og
ekki í sam ræm i við núverandi sam félagsgerð og tæ knibreytingar undanfarinna áratuga.
Það er aðkallandi að skráning einstaklinga í þjóðskrá, sem er ein a f grunnskrám ríkisins,
byggi á skýrum lagaheim ildum en í núgildandi Iögum skortir lagareglur um ým is atriði
eins og t.d. kennitölur einstaklinga sem og sluáningu og m iðlun upplýsinga um vensl.
E innig verður að líta til þess að lög og reglur er varða persónuvernd hafa tekið m iklum
breytingum frá því að núgildandi lög voru sett og m ikilvæ gt að lög um skráningu
einstaklinga í þjóðskrá séu í sam ræm i við kröfur laga um persónuvernd og vinnslu
persónuupplýsinga nr. 90/2018.
Bent er á að í 6. gr. frum varpsins hefur við vinnu frum varpsins dottið út úr upptalningu að
í þjóðskrá eru skráðar upplýsingar um fæðingarstað. Slcr-áður fæ ðingarstaður er það
sveitarfélag sem einstaklingur fæ ðist í.
U ndanfarin ár hafa verið lögð fram ým is lagafrum vörp sem hafa áh rif á kerfi þ jóðskrár og
gera kröfur um m iklar breytingar t.d. lög urn kynræ nt sjálfræði nr. 80/2019, lög um
lögheim ili nr. 80/2018, frum varp til breytinga á barnalögum nr. 75/2003 um skipta búsetu
barna, frum varp til laga um skráningu einstaklinga o.fl. S tofnunin hefur óskað efitir 35
m .kr. hækkun á árlegu fram lagi til þróunar þjóðskrár auk 16,1 m .kr. viðbótarfram lags árið
2020 og 15,7 m.kr. árið 2021, til þess að m æta kostnaði við þæ r breytingar sem þ arf að
gera. Eldci hefur verið ráðist í heildarendurslcoðun þjóðslcrár um langt slceið heldur stöðugt
bæ tt við veilcan grunn og er nú svo kom ið að elclci verða gerðar frelcari breytingar án þess
að ráðast í vel útfærðar endurbæ tur á lcerfinu.
Það er m ikilvæ gt að Þjóðslcrá Islands verði tryggt ljárm agn til að standa undir þeim
verlcefnum sem stofnuninni er falið m eð lögum enda um að ræða grunnslcrá ríkisins.
In g a H e lg rS v e in sd ó ttir
lögfrœðingur
Borgartúni 21 Hafnarstræti 107 Sími 515 5300
105 Reykjavík 600 Akureyri skra@skra.is
www.skra.is
www.island.is
mailto:skra@skra.is
http://www.skra.is
http://www.island.is