7. júní 2019
1906006
Nefndasvið Alþingis
nefndasvid@althingi.is
Austurstræti 8 - 1 0
150 Reykjavík
Með tölvupósti dags. 4. júní 2019, óskaði fjárlaganefnd Alþingis eftir
umsögn Seðlabanka íslands um tillögu til þingsályktunar um breytingu
á þingsályktun nr. 10/148 um fjármálastefnu 2018-2022, 953. mál.
Snarpur viðsnúningur efnahagsumsvifa í ár gerir það að verkum að
framleiðsluspenna minnkar hraðar en áður var talið og samkvæmt
nýbirtri þjóðhagsspá Seðlabankans sem birt var í Peningamálum 22. maí
sl. er talið að slaki myndist í þjóðarbúinu í lok þessa árs sem hverfi aftur
undir lok þess næsta.
Afkoma ríkissjóðs er mjög háð þróun hagsveiflunnar eins og hún birtist
í breytingum í framleiðsluspennu, sérstaklega á tekjuhlið. Einnig hafa
komið til töluverðar sértækar aðgerðir sem hafa verið til þess fallnar að
rýra afkomu ríkissjóðs, m.a. aðgerðir í tengslum við nýlega
kjarasamninga. Því þarf ekki að koma á óvart að viðmið núgildandi
ijármálastefnu um afgang á rekstri ríkissjóðs haldi ekki enda voru
viðmiðin sett hátt í ljósi þess hver ætluð afkoma samkvæmt
fjármálaáætlunum var. Ljóst var að ekki mátti miklu skeika í afkomunni
til hins verra án þess að farið yrði niður fyrir viðmið fjármálastefnunnar.
Einnig er ljóst að töluverð óvissa er um efnahagshorfur og því kann að
vera rétt að gera ráð fyrir rýmra óvissusvigrúmi en áætlunin gerir.
Ekki er unnt að gera ítarlegri úttekt á ijármálastefnunni innan þess stutta
tímafrests sem gefín er en ítarlegri greiningu á ríkisfjármálum og
aðhaldsstigi þeirra verður að fínna í vetrarhefti Peningamála. Þá tekur
bankinn ekki afstöðu til þess hvar afkomuviðmið ijármálastefnunnar
skulu liggja enda þar um að ræða stefnumarkandi ákvörðun
ríkisfjármála.
Virðingarfyllst
SEÐLABANKI ÍSLANDS
'A *Y /l/H'/rt
Már Guðmundsson
seðlabaircastjóri
G. Pétursson
aðalhagfræðingur
mailto:nefndasvid@althingi.is